纠正网传误差 考公务员人均成本两百元

　　数额悬殊

　　网上流传人均2.6万元，中央估算人均约200元

　　记者：近日网上报道，去年中央国家机关招考公务员的成本超过2.7亿元，录用1名公务员成本高达2.6万元，公务员考试录用成本真有那么高吗？

　　答：绝没有那么高。目前，中央国家机关招考经费由两部分组成：

　　一部分是国家财政拨款，主要用于报名网络运行、笔试面试试题开发、试卷印制和传递、阅卷等；

　　另一部分是考试报名费用，由各地按照当地财政物价部门批准的项目和标准收取，主要用于考务组织、考场租用和监考支出等。

　　经初步测算，200 6年中央国家机关计划录用10282人，其中，在京中央国家机关计划录用1788人，垂直管理系统计划录用8494人。共有36.5万人参加笔试，收取的报名费共计3749万元，人均笔试直接成本为102元。

　　面试成本的计算较为复杂，主要涉及考生的交通和住宿费用，这里我们以中央某部委的面试情况为例进行分析，该部委今年招考计划为36人，共有164人参加面试，其中在京考生126人，外地来京考生38人，交通费用共计11714元（在京考生按公共交通计算，外地来京考生按火车硬座计算），外地来京考生住宿费用约计4560元（按每人每天120元计算），两项合计，面试考生人均直接成本约为99元。

　　其他部委人均面试成本大致与此类似，垂直系统大部分考生是本地区的考生，面试成本只会更低。这样笔试与面试的考生人均直接成本大体约为200元。

　　细算误差

    吃饭穿衣不该计入考试成本，重复计算使得误差成倍放大

　　记者：网上报道的成本会那么高呢？

　　答：经研究发现，原文采用的大多数数据是未经核实的。

　　首先，原文将考生的用餐、着装费用等计入考试成本是错误的，无论考生是否参加公务员考试，都要吃饭、穿衣。将这些项目和费用列入考生支出成本，并核算成本高达1.4亿元，是完全没有道理的。原文中假设中央国家机关公务员面试大多数在北京举行，这是极不准确的。因为所有10282个职位中，只有1788个职位是中央国家机关的招考计划，其余8494个职位均是垂直管理系统的招考计划，面试都在垂直管理系统所在地进行。

　　其次，重复计算。比如，将报名费和考点租用、考务人工等费用累计相加。事实上，报名费就是用于支出上述费用的，这就虚增成本千万元。

　　再次，原文采用的大多数数据是未经核实的，比如，2006年中央国家机关公务员招考经考生本人确认参加考试的只有36.5万人，但原文在计算考生的有关成本支出时，是按100万人进行计算的。这样，原文估算的考试规模是实际的2.7倍，多计算了6000多万元。

　　从以上这几方面来看，原文至少多计成本2．1亿元。

　　第四，原文说录用一个人，有150个人报名竞争，就把150人的所有成本都计算在被录用的这一个人身上，从没有这样计算成本的。

    记者：作为公务员主管部门，你们是否关注到了考生的支出成本问题？

　　答：一是在全国31个省、自治区、直辖市都设立了考点，降低了考生的交通费用；

　　二是从2003年开始，取消现场报名，采取网络报名和网上下载准考证，2006年还在部分省市实行了网上确认和缴费，减少了考生从住地到考点的往返次数；

　　三是从2000年开始，就取消了考试教材和辅导用书，不指定也不委托任何单位进行公务员招考培训，并通过网络向考生免费提供考试大纲等相关资料，原文提到的资料费、培训费等都是不必要的支出费用；

　　四是从2004年开始，中央国家机关招考时，还为享受城市最低生活保障金的家庭或农村贫困家庭的考生减免了考试费用。

　　问：您能谈一谈今后公务员主管部门在降低考生成本方面将采取哪些措施吗？

　　答：在2007年的中央国家机关招考中，我们还将采取一些措施，如继续扩大网上报名确认和网上缴费试点省的数量，减少考生往返报名确认现场的费用，降低招考成本；视报名情况，在考生相对集中的城市设置考点等，使考生能够就近参加考试；免费提供更加详细的招考大纲，指导考生参加考试。